近幾年政府力推都更危老政策已有初步成果，全國核准案約4200多件，約7成多已開工，不過專家指出，現今營建成本高升，不只建材大幅漲價，缺工之下包含板模工、水泥工、鋼筋工人或電焊工等工資也都大漲，「未開工的2成多，幾乎都是因為成本太高而無法開工」。

根據統計，全台共有500萬戶屋齡逾30年的老房子，雙北即佔了100多萬戶，急需都更改建，也是近年中央及地方政府極力推動的政策。在《都更危老條例》制定滿25年之際，設立已10年的中華都市更新全國總會近日舉辦都更高峰論壇，為該政策提出建言與看法。

中華都市更新全國總會理事長江宏志指出，這幾年政府力推都更危老政策，加上民間的努力，已可看到一定量能與成果，統計全國都更為老核准案約4200多件，其中有開工的已達7成多，然而未開工的2成多，幾乎都是因為成本太高而無法開工。

▼中華都更全國總會日前舉辦都更高峰論壇。（圖／中華都市更新全國總會提供）

電焊工1天1萬元 成本高漲難開工

「營造成本上升，相當影響到都更的進行！」江宏志舉板模工為例，5年前1平方公尺（換算為0.3025坪）的施作工資約350元，3年前漲到約670元，至今則漲破1千元，甚至達1200元左右，如果是台北市的工資則更貴；另如水泥工、綁鋼筋工人的工資也大漲，電焊工甚至1天工資高達1萬元，「成本太高，導致一些都更案件難以開工」。

如果遇到地質較不佳的區域，需要進行地質改良工程等，江宏志提及，整體成本又會拉更高，加上零零總總如廢棄土若無法就近傾倒、拉高運費等，都會讓都更危老案件更難推動及實施。

江宏志感嘆，有些都更案其實3~4年前已整合完成，條件也都談好了，卻在缺工缺料成本高漲之下，造成建商利潤大減，地主與建商的條件只好重談，由於涉及利益龐大，若沒政府協助及如都更總會等民間身分來溝通協調，案子往往很難順利往下走，「案子拖著不動，對參與重建的地主也不好」。

▼缺工缺料成本大漲，使不少已整合完成的都更危老案須重談條件。（示意圖／EBC地產王張琬聆攝）

都更價值難談 自建委建現象增

中華民國地政士公會全國聯合會前理事長王進祥則觀察到，疫情後缺工缺料嚴重、建商利潤受侵蝕的狀況下，也讓合建案出現不少怪狀，包括建商竟取回保證基金、不給租金補貼、減少拆遷補償、降低合建比、突然發現越界爭議或以及真合建進行假權變等現象。

另外還有自地自建或委建，也出現延後興建的問題，王進祥更指出，「建築成本增加，也造成了貪婪的通膨」，現在地主喜歡談的合建條件都是講「坪數」，但實務面談的其實是「權值」，也就是舊建物房地產價值在評估後，以其土地貢獻率所分離出的土地價值，在認知不同之下便易產生糾紛，也讓中小建商與地主的關係，慢慢從合建對象走到自地自建及委建關係。

（封面示意圖／EBC地產王 張琬聆攝）