原文網址:王家俊TALK/蔡英文、賴清德赦扁有高度共識?【菱傳媒】
在蔡英文卸任總統前十幾天,爆出小英「已決定」特赦前總統陳水扁,並將針對扁家已扣案的11億餘元所得,全部聲請沒收。這不是一個正常、絲滑的政治路徑。
特赦陳水扁一事,如果必然成局,理應秘密作業中。消息卻漏了出來。是否有人刻意測風向,希望蔡英文替準總統賴清德解套,或意圖製造英、賴的政治壓力,埋彈或拆彈,不得而知。種種跡象顯示,法務部評估與特赦有關業務及社會衝擊,絕非「空穴來風」。就等執政黨高層政治處理。
但扁案不是單純的政治、司法案件。在賴清德即將啟動民進黨第三個執政任期之際,赦扁當事人陳水扁、府方低調。在野陣營喊出「認錯、道歉、還錢」磨刀霍霍。特別在520交接前夕,處理時機高度敏感。
無可諱言,陳水扁貴為曾經的「台灣之子」、民進黨內執政第一人,徒子徒孫與政金人脈網絡綿密,確實有一群人對於「國民黨的總統放了阿扁,民進黨執政八年卻拒絕特赦」是有意見的,扁案、保外就醫與特赦與否,儼然政治、社會爭議永無止境的迴旋,結痂又脫落、流血,難以痊癒的傷疤。
另一方面,2015年陳水扁因案入獄服刑6年多後,被診斷出罹患失智及帕金森氏症,9年來延長了38次保外就醫。在保外就醫期間,扁屢「踩紅線」演講、助選、主持廣播節目,並出庭幫女兒陳幸妤打贏醫療糾紛官司,確實成為民進黨、台灣社會的「共業」。赦扁也不是,不赦扁似乎又成了政治與司法奇觀。
赦扁案在政治上的簡單邏輯,是朝野和解、政治翻頁。與其擱置、掩耳盜鈴,不如所有人都放下、向前走。不是沒有道理的。
執政高層思索的關鍵,其一或許是「陳水扁」與扁家的政治影響力,是否大到必須處理,否則會壓迫到民進黨執政,英賴和平過渡;其二是赦扁的感情因素,民進黨內派系和解的兩難與權衡,如同當年的國民黨產已經成為政治提款機,必須伺機解掉;其三是出手時機,一旦拆彈不成的政治風險與效應,必須是可控的,反之極可能重傷綠營。
特赦陳水扁案揉雜了人民對政府的信賴、司法機關面對執政者犯罪的態度、朝野政情與選情的累積與延伸,甚至是扁家與一般民眾期待落差的距離。枱面上特赦是總統職權,政治實務上絕對不是蔡英文一人拍板定案。特赦陳水扁案,無疑是台灣朝野、司法、社會注定要赤裸裸面對「元首犯罪」的難題。
瘦死的駱駝比馬大。陳水扁渾身政治細胞,處處都是他的政治舞台。這位前總統並非隻身對抗「國家機器」的單幹戶。他擅長利用本土社團、台灣意識,升高民進黨內部壓力,包裹涉己的民主醜聞。赦扁若真要操作起來,絕對是超高難度。民進黨必須捫心自問,政府秉公行使公權力,對扁案的立場定調了?朝野、社會的成熟度?做好了社會溝通?再談此時此刻出手。
赦扁不可能單靠扁家的自覺與自重。需要賴清德、蔡英文的高度共識,朝野與社會的高度共識,方能解決。